宁夏公安机关扎实推进公务员素质能力提升工程

近年来，宁夏公安机关积极推陈出新，强化机制引领，全区公安队伍实战化、正规化建设水平进一步提升，为切实履行好职责使命、服务好经济社会发展提供了坚强的队伍保障。

一是坚持实战需要，努力打造素质能力提升大格局。今年以来，宁夏公安机关主动适应公安工作实战化发展方向，在全警范围内组织开展了实战技能“大轮训大考核大比武”活动。大轮训突出抓好三级公安机关现任和新任领导干部、各业务警种骨干民警、年度新招录人民警察、一线实战民警、实战业务教官五个主体，自治区、市、县三级公安机关分级负责、分类施训、分步推动。通过抓排头，训骨干，练基层，砺新警，强师资，全区参训民警达6000余人，占全区民警80%以上。大考核突出“专、精、强”三个引领，实现了考核内容由知识性向实用性转变、考核形式由突击性向常态化转变、考核指标从宽泛性向标准化转变、考核进程由年终考向日常考转变“四个转变”。今年以来，开展各类全区性考核23场次，公安队伍全警反恐维稳、依法办事、信息化应用、舆情引导、群众工作、自我管控“六个能力”进一步提升。大比武突出实战需要，内容涉及基本技能、体能、法律等基础科目训练，警种专业技能练兵、指挥调度、处警办案、处突应急、警械使用等警务核心技能，涵盖11个警种、23项科目，比武民警达1500人。

二是积极推陈出新，全力构筑素质能力提升多渠道。组织岗位练兵，以工作岗位为练兵场所，干什么、练什么，缺什么、补什么。开展轮值轮训，把统一调训民警编为战训大队，在培训期间承担应急处突力量参与值班备勤巡逻、大型活动安保等任务，实现战训合一。推行跟班实践，以素质强警交流合作为契机，先后选派紧缺专业民警赴交流合作单位跟班实践。实施巡回送教，结合基层实战需求，组织教官团队深入基层一线集中授课，面对面帮扶，点对点指导。探索实战演练，在模拟实战环境下，由学员扮演角色，组织警械使用、攻防对抗、实弹射击等技战术演练，提高现场控制和处置能力。构建两个平台，每月组织一期“宁夏公安大讲堂”，每月邀请知名专家学者集中授课，累计受训3万人次；组建研发团队，开设视频“微课程”，讲授各类实战技法，深受广大民警好评。

三是强化机制引领，积极适应素质能力提升新常态。制定出台《宁夏公安机关队伍正规化建设2015—2017年规划》和年度实施方案，以教育培训为抓手，建立健全了由公安厅统一安排部署，统一组织实施，统一调度资源，区、市、县三级机关主要领导挂帅、政工牵头、警种参与、职责明确的一系列素质能力强警制度。实战训练、日常测评与绩效“一网考”体系相结合，逐月考评，适时通报，形成凡训必考、动态调控的考评模式。大力加强训练保障机制，基本实现了教育训练从组织、教官、场地、装备、经费等方面的全方位保障，近两年来，落实教育培训经费2000余万元。通过优化素质培训、完善战训考评、落实训练保障，努力构建起公安队伍素质能力提升工程长效机制。