摘
要激发学校办学活力是提高育人质量、落实立德树人的重要载体和方法,也是确保“儿童站立学校正中央”的重要途径。《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》从保障学校办学自主权、增强学校内生动力、提升办学支撑
激发
学校办学活力是提高育人质量、落实立德树人的重要载体和
方法,也是确保“
儿童站立学校正中央”的重要途径。《关于进一步激发中
小学办学活力的若干
意见》从保障学校办学
自主权、增强学校内生动力、提升办学支撑保障
能力以及健全办学管理机制几个方面进行
系统改革,为增强中小学办学活力提供了
方向性指引。
一、《意见》高屋建瓴,注重整体思路上的顶层设计
当前,
我国基础
教育发生了翻天覆地的变化,特别是
全国教育
大会之后,党中央、国务院陆续出台了关于学前教育、义务教育和普通
高中教育三个重量级文件,并且召开了新
中国成立以来第二次全国基础教育
工作会议,把基础教育摆在了优先
发展的重要战略地位,对基础教育改革发展进行了全面系统部署,基础教育迈入全面提高质量的新
阶段。《意见》充分吸收了“三文一会”重要
精神,立足基础教育发展的新形势,在总结原有经验和巩固已有成果的基础上,围绕全面激发中小学办学活力,进行了很好的顶层设计和系统谋划。《意见》还特别注重与相关教育
政策的衔接,持续深化教育“放管服”改革,坚决落实中小学办学主体地位,加快推进现代学校
制度建设,注重调动广大
校长教师教书育人的积极性创造性。这些举措是对中小学教育体制机制的系统建构,体现出鲜明的系统思维。
二、《意见》落地有声,注重用具体举措解决实际问题
《意见》着力于破解体制机制障碍,切实解决困扰中小学办学活力的
热点难点问题,具有很强的针对性、指导性。
在落实中小学办学自主权方面,《意见》明确提出,鼓励和支持学校在落实
国家课程方案和课程
标准的基础上,结合实际
科学构建基于学校办学理念和
特色的校本课程,明确提出四个“自主”即:自主安排教学
计划、自主运用教学
方式、自主
组织研训
活动、自主实施教学
评价。四个“自主”彰显了中小学在教育教学方面的主体地位,增强了广大校长教师在教育教学上的
专业自主性。《意见》还鼓励中小学在
学科间关联性较强的学习
内容方面,自主统筹实施跨学科综合性主题教学。这些举措必将大大提高广大校长教师推进教学改革的积极性创造性,有利于在教学改革上形成百花齐放、千帆竞渡的良好局面。
在选人用人方面,《意见》扩大了学校在副校长聘任中的参与权和选择权,允许学校根据实际需要,自主设置内设
机构,自主择优
选聘中层管理
人员,
招聘教师可以探索学校先行
面试,中初级职称可以由学校自主评聘。这些改革举措,招招指向困扰中小学办学的软肋,让中小学自主办学的“豆腐腰”硬起
来了。
在扩大中小学经费使用自主权方面,《意见》赋予了学校自主提出
年度预算建议、自主执行批准的预算
项目等权利,并进一步加
大学校经费使用自主权。这些举措有利于学校将经费真正用于学校教育教学的实际需求上。
三、
清华附小为践行《意见》提供“一线经验”
多年来,清华附小秉持“为聪慧与高尚的
人生奠基”的成志教育使命,一切以
学生的全面发展为
目标,打破传统办学模式的僵化制度藩篱,积极改革,锐意进取,在探索和践行《意见》的道路上,取得了显著成效。
清华附小始终践行成志教育办学理念,坚持把国家
民族的命运与学生个人
志向紧密结合,逐步形
成了从呵护兴趣到
培养乐趣再迈向激励志趣的“启程-知行-修远”三进阶成长路径,构建了学科和活动育人的“1+X课程”、主题课程群等实践路径,探索出“情境调动、问题驱动、工具撬动、平台互动”的四动力
课堂,
创新儿童内生机制,推行“过程
数据+关键事件+榜样引领”评价系统,形成了指向理想抱负、意志品质、实践行动的成志方略。
清华附小不断探索并实践教师激励机制和长效养成机制,
努力“做精神上气象万千的教师”。通过集体制定《清华附小办学行动纲领》,采取“分系列”与“合弄制”多种创新
形式,确定成志教师内涵:“敬业,让严谨务实与自觉研究成为向上的追求;博爱,让悦纳尊重与因材施教淬炼不竭的智慧源泉;儒雅,让敏而好学与泰而不骄涵养恒久的师者风范”。只有确立学校共同的价值观,明确价值观内涵、治理
结构、规章制度、工作方法、行为规范等,以办学行动纲领为核心,持续激发广大教师教学的积极性创造性。
清华附小的改革举措与《意见》的基本精神不谋而合,这既体现了《意见》的科学性、指导性和实践性,同时也表明了清华附小教育教学改革道路的正确性。随着《意见》的颁布实施,困扰中小学自主办学的藩篱将被彻底打破,广大中小学的办学活力将会得到有效激发,师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面必将很快形成。
文 | 清华附小校长 窦桂梅